《营口港港区船舶定线制》政策解读

一、政策背景

营口港位居辽东半岛中部、辽东湾东岸，是国家综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口，由营口老港区、鲅鱼圈港区和仙人岛港区组成，以大宗干散货、液体散货、集装箱和散杂货运输为主，具备装卸存储、中转换装、运输组织、临港产业、现代物流、综合服务等功能。近年来，随着营口港规模扩大、海上货运量逐步增长，港区及周边海域船舶通航密度持续提升，船舶往来频次显著增加，通航作业日趋繁忙。与此同时，营口港毗邻海域渔业资源丰富，沿岸渔业养殖区范围广、布局分散。每年伏季休渔专项捕捞时段及日常养殖管护、海产品采收期间，海上作业渔船数量激增，作业范围广泛覆盖港区近岸、航道边缘及锚地周边水域，商渔船碰撞风险隐患交织叠加，水上通航安全形势整体严峻复杂。营口港作为老铁山水道至渤海北部船舶定线制重要终端港口，港区内部缺乏配套航行规则，船舶驶入港区后难以实现统一制度管控，船舶在港区无序航行容易形成海上交通监管风险隐患。

因此，为进一步强化港区水域交通秩序管控，有效衔接辽宁沿海船舶定线制，规范港口通航秩序，拟实施营口港港区船舶定线制。

二、主要内容

营口港港区船舶定线制以老铁山水道至渤海北部船舶定线制第5、第6分道通航制设置原点，综合考虑鲅鱼圈、仙人岛、大辽河、鞍钢四条航道轴线方向，结合船舶历史航行轨迹，在港区水域构建“4（分道通航制）+1（双向航路）+1（推荐航线）”一体化船舶定线体系。具体如下：

（一）总体设置原则。

严格遵循《辽宁沿海船舶定线制》设置标准，立足港区水域现状，遵循“符合实际、统一规则、规范命名”的原则：

1.根据港区通航实际情况，细化设置船舶定线措施。根据现有沿海航路分布、港区交通流特征、通航条件等现状，合理运用通航分道、双向航路、推荐航线、警戒区、连接处等定线措施。同时，根据现有航路宽度在通航分道中间设置分隔线。

2.统一船舶定线制航行规则。一是营口港港区船舶定线制采用分道通航制、双向航路、推荐航线航行船舶按照主交通流向航行。二是在船舶定线制特别规定中均明确了“不得在定线制及其端部水域锚泊或从事捕捞、养殖等碍航活动”，以及VHF守听频道、船舶定线制报告、船舶穿越通航分道、船舶追越等其他规则。

3.规范定线要素命名体系。分道通航制命名逻辑与老铁山水道至渤海北部定线制保持一致，命名顺序辽宁沿海船舶定线制“顺时针”排序规则，便于从业人员辨识、强化海事统一监管。

（二）港区核心分道与航路设置

结合营口港各港区货种、船型、通航流量差异化特征，精准划分多条专用通航分道与配套航路，具体布局如下：

1.营口港第1分道通航制：航道宽度1.4海里，航程12.2海里，面积59.8平方千米，重点服务30万吨级油轮进出港，衔接外海深水航路，满足大型危化品船舶深水通航需求。

2.营口港第2分道通航制：航道宽度1.0海里，航程2.5海里，面积8.2平方千米，联通鲅鱼圈主港区与锦州、盘锦、钢铁基地作业区，有效分流主干航道大型货运船舶通行压力。

3.营口港第3分道通航制：航道宽度1.0海里，航程3.5海里，面积11.9平方千米，联通渤海北部至锦州港区，分流短途内贸货运船舶，划分独立通航区间，规避大型重载船舶与中小型货运船舶航路交叉干扰，支撑辽东湾港区联动运输。

4.营口港第4分道通航制：航道宽度0.54海里，航程7.0海里，面积12.7平方千米，主要衔接钢铁基地作业区专用码头，重点服务杂货、钢材及临港工业配套船舶进出港。

5.鲅鱼圈双向航路：航路宽度1.8海里，航程5.8海里，面积33.6平方千米，由原有公共航路升级改造而成，打通港区内外主干通航通道，明确双向航行会遇、追越标准化避让规则。

6.港区推荐航线：航线宽度0.5海里，航程12.5海里，面积21.9平方千米，设置为单向通航航路，专门疏导鲅鱼圈港依托主航道出港船舶交通流，分流主干航道压力。

交汇水域配套管控设施：配套设置营口港全域警戒区1处，覆盖（营口港第2、3、4分道通航制以及盘锦荣兴港航道）；在船舶通航流量较低的仙人岛港区航道和营口港第1分道通航制、鞍钢港区航道和营口港第4分道通航制交接处设置连接处，警示船舶进入后须特别谨慎驾驶，防范航路衔接处船舶交汇会遇风险。

链接：http://ln.msa.gov.cn/c/2026-08-19/672042.shtml